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进口关税下调,冲击有多大?
发布时间: 2018-05-28   来源:中国汽车报网 2018-05-24   点击数:

  进口汽车关税下调的“靴子”,5月22日终于落地。自主品牌车企的老总们总算松了一口气,因为新的整车进口关税税率没有降至10%以下,更没有降至5%;如果说关税下降会产生价格多米诺骨牌效应,那也不会有多大的力量。

  4月10日,习近平总书记在博鳌亚洲论坛上宣布,中国将会“相当幅度”地降低进口汽车关税。在今年3月份召开的“两会”上,李克强总理在做政府工作报告时也说要降低进口汽车关税。

  那么,关税到底会降低多少?两个多月来,业界都在私下猜测着,很多业内人士担心:中国会不会在美国的逼迫下把关税降到欧美日那么低的水平?有的老总担心关税带来的不利影响甚于股比放开。4月中旬,笔者在《中国汽车报》上发表了一篇题为《关税下降、股比放宽,只会逐步进行》的文章,表达了两个基本判断:一是中国肯定会维护WTO的多边主义体制,二是中国肯定会量力而行,拾级而下,按照既定国策逐步加大开放程度,以开放促改革,以改革促发展。

  就在笔者写这篇文章的时候,传来消息,特朗普政府正考虑以国家安全为由,对汽车进口展开232贸易调查,新关税税率最高或达到25%。消息公布后,在美上市菲亚特-克莱斯勒、日本丰田、以及本田汽车股价盘后下跌。此前,特朗普已经宣布利用相同条款对进口钢铝产品征收惩罚性关税,引起各国强烈不满;前几天,欧盟、印度、日本已经通知WTO,准备对包括汽车在内的一些美国产品征收惩罚性关税。

  5月22日下午,国务院关税税则委员会发布消息:自2018年7月1日起,汽车整车关税平均税率由25%降至13.8%,下降幅度分别为40%、25%;汽车零部件关税平均税率由10%下降至6%,降税幅度为46%。这样的下降幅度完全可以称得上是“相当幅度的”降低。

  财政部的消息说,降税后,中国汽车进口关税税率介于3%—15%之间,低于发展中国家平均水平。以9座及以下小型客车横向比较看,中国关税税率为15%,印度为60%,巴西为35%,欧盟为9.8%,韩国为8%。

  大家最关心的是,这样的关税水平会让汽车价格下降多少。先来说说进口车。

  5月22日和23日,奥迪、宝马、奔驰、保时捷、大众、福特、沃尔沃、特斯拉、丰田、宾利、兰博基尼、阿斯顿·马丁、捷豹路虎、林肯、雷克萨斯等10多个洋品牌相继表示,正在研判政策,随后发表调价消息。

  23日,特斯拉首先宣布降价,下调整了 Model S 和 Model X的价格,并且说消费者无须等到7月1日新关税生效后才能享受政策红利,店内现售车即可以享受尚未实行的新政红利。这大概是因为特斯拉还没有在中国建立合资企业的缘故,他无需瞻前顾后,反复掂量利害。

  不过,来自特斯拉体验门店的反馈是,新关税相当于免了购置税,上述两款特斯拉的售价降幅不到10万块钱。对于售价70多万元—100多万元的车型来说,10万块钱的政策红利还算是有些吸引力的。

  有人测算过,如果执行新关税,进口奥迪Q7便宜了3.86万元,雷克萨斯NX便宜了2.78万元,宝马X3便宜了4.55万元,福特锐界便宜了2.25万元。的确,对于想开进口车显摆的人来说,这点甜头实在是意思不大。

  尽管意思不大,如果经销商再经一道手,政策红利还将被扒一层皮。那样的话,意思就更小了。资本市场分析人士认为,除去运费,关税每下降一个百分点,经销商的到手价格就会下降0.8个百分点;关税下降10%,经销商到手价格会下降8%。进口车销售平均毛利率为7%,净利润率为1.8%,他们具有很强烈的盈利改善需求。所以,预计终端降价动力不强,经销商们会截留一部分政策红利,不会把全部红利让渡给消费者。有的经销商说,目前的店头成交价格让利幅度早已超过关税红利,降价幅度不会很大。

  对整车厂而言,降价幅度过大,有损品牌形象;因此,他们短期内大幅降价的积极性也不会高。更为重要的是,中国汽车市场是万国牌在竞争,绝大多数洋品牌车企都在中国建立了中外合资整车厂,他们的大多数主力车型都已在华投产。如果进口车型降价力度过猛,肯定会伤害到在中国现地生产、销量远高于进口车的车型价格体系,尤其是近几年中国高档豪华乘用车市场持续高速增长,价格竞争压力并不是很大,所以,他们没有很强的全面下调价格的动力。

  当然,关税下降对于洋品牌而言肯定是一大利好因素。5月22日当天,中国这边的消息一公布,低迷的欧洲股市在汽车股的带领下迎来了4个以月来的首波上涨行情。有的欧洲资本市场分析机构预计,宝马将由此增加12亿欧元的收入,奔驰乘用车将因此增加11欧元的收入,大众乘用车会增加7.5亿欧元的收入。账算得如此仔细,也是令人醉了。

  那么,从此以后,进口车会不会大量增加呢?这是自主品牌乘用车企业最为关心的问题。去年,进口车总量为121.6万辆,同比增长16.8%。相对于国产车,这个速度还是挺高的。笔者估计,今年下半年,进口车销量增速突破20%还是有可能的。去年的进口车均价为40万元,价格超过30万元的车型占70%;这说明,主流进口车在价格水平上与65%的车型售价在15万元以下的自主品牌乘用车没啥交集,彼此呈现出井水不犯河水的并行局面。虽然7月1日之后消费者最终支付的进口车价格降低8%—15%,洋品牌车型与自主品牌车型的价格并行局面并未改变。当然,进口车价格下探,国产洋品牌车型价格不断下探,对自主品牌乘用车集体向上突破带来了的压力越来越大,一些弱势品牌被边缘化的可能性进一步增大。

  今年,进口车总量超过150万辆、逼近200万辆的可能性比较大。如果今年中国汽车总销量达到3000万辆,即便进口车总销量达到200万辆,占比也仅仅7%左右,对国内汽车产业的冲击力并不算大。

  财政部有关负责人表示,下调进口汽车关税,是我国维护多边贸易体制、进一步扩大改革开放的重大举措。新税率扩大了国内消费者购车时的选择范围,也符合我国汽车产业实际,会促使汽车产业加快供给侧结构改革、提质增效。

  对于中外合资整车企业来说,国产车在造型、配置、室内空间和售后服务的便捷性和配件价格等方面有优势,可以很好地满足国人的需求,而进口车型不仅价格高,而且售后服务费用较高、配件等待时间长等劣势一时间还难以克服。

  最让人放心的是商用车。很多人说,关税下降,无需担心国内零部件产业。笔者不敢苟同这种看法。笔者认为,最不让人放心的就是自主品牌零部件企业。零部件不强,高端零部件不强,自主品牌乘用车产业的技术主导权就不在中国人手里。汽车行业的“大国重器”不一定都在整车企业手里,很多是掌握在零部件企业手里。中国的汽车产业这座高楼不能建立在别人家的房基上,“中兴通讯被美国禁售7年”事件给中国人大大地提了一个醒。

  2017年,我国进口汽车零部件总金额为370.48亿元,同比增7.09%;传动系统、车身附件是进口金额中占比较高,分别为37%和19%。其次是发动机和汽车电子。

  根据《中国汽车报》5月14日报道,2017年,中国140家上市汽车零部件公司只有43家的利润实现了正增长,大部分企业不盈利;利润率由2016年的6.94%下降到了5.78%。他们的产品多属中低端产品,进口关税由10%降至6%,使得洋品牌带来的威胁进一步加大。至于孱弱的自主品牌自动变速器企业和几乎是空白的高端芯片行业,进口产品带来的冲击力会更大。